1975-06-18 第75回国会 参議院 交通安全対策特別委員会 第7号
まだ、私自身、この必要性について、これはぜひなければ困るんだと、いま大臣の言われたように人命尊重という立場からすればこのような機関があればあるほど生命の安全を確保するために必要だというお考えはわかりますけれども、必要程度というものがございますので、どの辺かということについて実は伺いたいと思ったわけでございます。
まだ、私自身、この必要性について、これはぜひなければ困るんだと、いま大臣の言われたように人命尊重という立場からすればこのような機関があればあるほど生命の安全を確保するために必要だというお考えはわかりますけれども、必要程度というものがございますので、どの辺かということについて実は伺いたいと思ったわけでございます。
自治省としても、あるいはそういう点できるだけ協力をさらにしていかなきゃならぬのではないかというように感じてまいったわけでありますが、いずれにいたしましても、看護婦を必要程度のものを確保しなければ病院としての機能が発揮できない、学生の教養にも重大な支障を生ずるということは、これはもう言うまでもないと思うのであります。
さらに、それらを確認するために、必要程度の調査研究をみずからの手で行なう、このようなことで通常当たられておることがあるのでございます。
○政府委員（久保卓也君） 国の安全を確保するということの中には、国、国民が生活をできるということでなければならないでありましょうし、国民が生活できるということであれば、国土に外国から持ってくる物資というものが少なくとも必要程度は確保されねばならない。
非常にすべりのことは神経質になっておりまして、いま申しましたような必要程度のすべり摩擦を持たせるよう配慮いたしております。一ころ静岡の西のほうで、アスファルトのあれが多くてすべったことがありまして、さっそく表面を直したというようなこともございます。そういう点に気を配っておる次第でございます。
この米につきましても、それは厚生省の見解といたしましては、この二百二十一トンにつきましても相当、必要程度に統制をすることによってさらに菌検査を実施するならば、その結果黄変菌の検出がされないということございますと食糧として供給してもいい、こういうようなまあ一応結論が出ておるわけでございます。
かたがた国債への依存度も押えていかなければならぬというような客観情勢を見まして、ことしはとにかく税体系のうちで、経済の動きに即して負担が重くなる所得税について、必要程度の減税をやっていこうではないかということになってきたわけでございます。 そのめどといたしましてはどれくらいを必要とするか。
○松井政府委員 税務代理という業務と、それから監査証明という業務、それぞれに法人化——組織的監査、組織的税務代理の必要性という観点から、一体、統一的にそういう作業をやる必要程度がいずれが強いかと聞かれますと、私は、正直に申しまして、まず公認会計士のやります監査業務であろう、こう考えまして、あわせて、われわれの所管でありますので踏み切ったわけでございます。
やはりお互いの生命のかてである食糧という問題を、必要程度になるべく確保しよう、その立場からそれぞれの国が各国の農業政策というものと調和しながら、いかにして共通農業政策を満たすかという各国の真剣な自主的立場がそこに私は出ていると思う。
ただし、これは両方とも同じように必要程度を貸すということでございますから、実際上の差異はないかと存じます。 それから、医療金融公庫には長期運転資金の貸し出しがございますが、年金福祉事業団にはございません。 それから、貸し出しの利率の問題でございますが、いわゆる甲種増改築につきましては六分五厘でございまして、両方の差は原則としてございません。
信太山の場合は、面積が現在七十万坪余りあるわけでございますが、その数字自体から申しますと、現在もうすでに必要程度より小さくなっているというのが実情であります。 さらにまた、信太山の地形上の問題がございまして、これは非常にひだが入っておりまして、民有地が中に入り込んでいるという状態になっております。なかなか使いにくいところで実はあるわけであります。
これも一般の方とその必要程度を異にいたしまして、女優さんで言ったら、たとえば美容院の問題なんかもそうでしょうが、三日にあげず美容院に行く。三日にあげずということばがいけないのでして、やはり三日ごとに行かなければきれいな髪形ができない。自分ではできない。やはりいい髪形にしておく、これが女優さんとしての身だしなみであり、自分を守ることである。
○田口（誠）委員 それから、ある程度病気がなおりますと、病院の中で必要程度の仕事をさせなければならない。こういう設備も若干はありますけれども、非常に少ないわけなんです。こういう設備も、これは絶対必要であろうと思いまするので、この点を要望申し上げておきます。 それからもう一つは、非常に看護婦が足りない。
それが非常に多いと思うのでございまするが、この点につきましては、警察とも打ち合せをいたしまして、各国のひな形を全部取り寄せまして、必要程度の各職員への徹底もしておこうというふうに考えております。
ただ、公益上最小限の必要程度の輸送ということと、国が主体になり、また地方公共団体が主体になって道路と同じように無料公開の原則に立ってやらなければならないものを、一業者一免許基準としてやっておるのだから、もっと前向きに考えろという議論は、ここから存在しておるわけであります。
もちろん、どう考えましても絶対に当面の技術では輸入に依存せざるを得ない、やむを得ないものについては、技術的な革命的なものが生ずるまでの間は、それはそれとして必要程度の輸入をやっていくということにして、すなわち積極的な生産計画、消極的な輸入計画、これを品目別に確立して農民全体にもよくこれを知らすということが、農民が一つの目標を持って農業経営に進める基盤になるのではないかと思います。
○説明員（三枝豊君） よく御質問のことを承知しておりませんけれども、一級の通信士の試験がむずかし過ぎるという御質問でございますれば、これはその受験者の見方によるものでありまして、試験が必要程度以上にむずかしくしてあるかということはございません。
また半面には、物価の位上がりだけでなくて、鉄道の運賃も一五％引き上げ、電力料金のごとき公益事業に属するものすら、必要程度の引き上げが行なわれたのであります。千二百円下げをめぐりまして、第一項、第二項、第三項のすべてが全く逆の方向に行きましたことが、今日石炭を危機に追い込んだ主要なる原因であることは、私ははっきり申し上げるにやぶさかでないのであります。
寒冷地によりましてその寒さの限度、それから薪炭の必要程度等が勘案されまして、場所ごとにそれぞれ級地を指定されまして、そうして支給率が変わっておるわけであります。
もっとも、この主務大臣指定の分も、時によってはといいますか、必要な場合は百万円まで融資ができるという道もあるそうでありますから、御配慮によりましては二十万円と限定しないで相当多額な金額まで融資ができると思うのでございますが、この問題に関しましては、特に今回の災害が果樹地帯という関係で、従来の二十万円程度のものでは追いつかない部分がありますから、こういうものに対しましては一つ金額を必要程度に増してもらう